Problema
definido.
¿Cuáles son las principales causas de desempleo en la ciudad de Cúcuta, y su variación en el período 2012 – 2014? es el interrogante que como grupo de estudio definimos como cuestionamiento a investigar. Para hacernos una idea general, consultamos la biblioteca virtual de la UNAD donde recopilamos unos artículos que tocan diversos aspectos relacionados al desempleo en la ciudad, los cuales nos permiten interpretar como causas principales de desempleo: trabajo irregular informal y mendicidad, desplazamiento forzado, devaluación de la moneda venezolana que disminuyó la capacidad adquisitiva del consumidor venezolano, inestabilidad política entre Colombia y Venezuela, la excesiva oferta de mano de obra calificada o profesional ligada a la poca o nula capacidad gubernamental y privada para crear industria, innovar o actuar en consecuencia.
¿Cuáles son las principales causas de desempleo en la ciudad de Cúcuta, y su variación en el período 2012 – 2014? es el interrogante que como grupo de estudio definimos como cuestionamiento a investigar. Para hacernos una idea general, consultamos la biblioteca virtual de la UNAD donde recopilamos unos artículos que tocan diversos aspectos relacionados al desempleo en la ciudad, los cuales nos permiten interpretar como causas principales de desempleo: trabajo irregular informal y mendicidad, desplazamiento forzado, devaluación de la moneda venezolana que disminuyó la capacidad adquisitiva del consumidor venezolano, inestabilidad política entre Colombia y Venezuela, la excesiva oferta de mano de obra calificada o profesional ligada a la poca o nula capacidad gubernamental y privada para crear industria, innovar o actuar en consecuencia.
Para evidenciar las causas del desempleo en la ciudad de Cúcuta durante el trienio 2012 a 2014 establecidas en el párrafo anterior, es necesario establecer primero el contexto temporal en donde se observa el comportamiento oscilante pero tendente a no disminuir del desempleo en Cúcuta. Acto seguido observaremos a través de las evidencias recopiladas, las justificaciones que la población objetivo asume como causas de desempleo en la ciudad, las cuales les afectan directamente siendo partícipes víctimas de las mismas como la informalidad, desplazamiento, afectación por la devaluación monetaria de Venezuela, inestabilidad política y poca capacidad de innovación gubernamental y privada.
Justificación.
Cosideramos que es importante para nosotros como grupo de estudio conocer de forma lo más aproximado posible, la situación laboral en la ciudad de Cúcuta. Nos preocupa ver a diario tantas personas dedicadas a labores informales como forma de sustento, que los condujo a ello y por que. Es posible que los datos obtenidos nos permita tomarles como espejo contemplativo de la realidad social que nos rodea y como una advertencia de lo que puede llegar a sucederle a buena parte de la población de la ciudad si estas condiciones continúan en aumento de forma sostenida.
Marco teórico.
Para
llevar a cabo esta investigación tomamos
como referencia teóricas distintas perspectivas que se complementan entre sí
para recrear un panorama de la situación de desempleo vivida en la ciudad.
Tomamos
como primera referencia a De la Hoz, F; Quejada, R; Yáñez, M
(2012), quienes argumentan que el desempleo genera unas condiciones
socioeconómicas específicas como los bajos ingresos,
la exclusión social y el desarrollo de actividades delictivas, efectos que
pueden prolongarse y afectar la economía.
Para
ayudar a disminuir esta situación, Ballesteros, S (2013), hace referencia a la
necesidad para los microempresarios de Cúcuta de unir esfuerzos para ampliar
sus horizontes de mercado hacia otros países o regiones sin depender solo del
comercio con Venezuela. Esto permitiría ayudar a resolver los problemas de generación
de empleo, aumentar la productividad, reducir el número de "empresas
informales" y mejorar la calidad de vida de la ciudadanía.
En contraposición,
Avendaño, W (2012) explica y da entender que Las Pyme en Cúcuta se
ven afectadas en su desarrollo y crecimiento por la fluctuación de la moneda
fronteriza, la poca capacidad de gestión de sus gerentes y el bajo poder
adquisitivo de los consumidores, así como su incapacidad de innovar para crear
o mejorar su oferta comercial. En la época de tensión política pasada entre
Colombia y Venezuela se perdieron muchos empleos de cucuteños en la frontera,
fomentando la pobreza y la informalidad. Es necesario recuperar mercados y abrir otros nuevos a través de la innovación en servicios, lo que aumentaría el empleo local y el consumo mejorando la
economía local.
A lo
anterior le podemos sumar que la ejecución de políticas de productividad en los
gobiernos colombiano y venezolano en la frontera colombo-venezolana dista mucho
de alcanzarse entre sí. Morffe, M (2014), hace referencia a los problemas
sociales y económicos comunes, comparando a Cúcuta (Colombia) con Bolívar (Venezuela),
donde en Cúcuta se nota un avance casi continuado pero insuficiente en mitigar
tales problemas, mientras que en Bolívar no avanza casi en absoluto. El
campo más difícil de reducir en Cúcuta es el desempleo. Si le sumamos a ello el
éxodo de colombianos procedentes de Venezuela por la misma razón, hace este
problema gigantesco excediendo la capacidad de empleo actual de la ciudad. Morffe asegura que la voluntad política de momento trabaja por hallar alternativas con
políticas que permitan no depender localmente solo de comerciar con Venezuela, auqnue nosotros vemos esto como una utopía.
Concuerdan
con De la Hoz, et al, las ideas expuestas por Avendaño C, Paz, L (2013) que
distinguen el rebusque y la mendicidad marcas de la desigualdad social y pobreza
en la ciudad de Cúcuta, siendo identificados diversos factores como el desplazamiento
forzado, violencia intrafamiliar, poco o nulo acceso a la educación (algunos
casos por voluntad propia), entre otros. Basados en las observaciones de estos
autores creemos que los cucuteños, incluidos desplazados, deben salir a las
calles a aventurarse por su sustento donde algunos ingenian estrategias u ofrecen
algún tipo de servicio. En algunos casos sus ingresos alcanzan al salario
mínimo, pero ello no satisface todas las necesidades del individuo pues lleva a
cuestas la subsistencia de su familia, muchas veces numerosas.
Estado del arte.
Comportamiento histórico de desempleo en Cúcuta, trienio
2012, 2013, 2014
Según los
informes del Observatorio Económico de la Cámara de Comercio de Cúcuta durante
los años 2012, 2013 y 2014, el desempleo
en Cúcuta y su área metropolitana arrancaron el trimestre Enero – Marzo de 2012
con un 17,6% de población desocupada/desempleada.
Tasa
de desempleo Cúcuta Enero – Marzo 2012
![]() |
| Figura 1 – Fuente C.C. Cúcuta |
Durante
todo el año 2012 tuvo un comportamiento variable, el cual cerró año con un
porcentaje del 14.6% de cucuteños desocupados
Oscilación
del desempleo durante 2012
Finalizó Diciembre
de 2012 con 14.6% e ingresó a Febrero de 2013 con una cifra ascendió al 19% de
desocupados. La ciudad con el índice más alto del país.
Tasa
de desempleo Cúcuta Dic /12 – Feb /13
Finalizó Diciembre
de 2013 con un índice de 12,9% y entró a Febrero de 2014 con un índice de
desocupados del 18%, solo superada por Quibdó.
Tasa
de desempleo Cúcuta Dic /13 – Feb /14
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|
Figura
4 – Fuente C.C. Cúcuta
|
Finalizando
el trimestre Octubre – Diciembre 2014 con un índice de 11,5% de cucuteños
desocupados, una cifra levemente alentadora comparada con los años anteriores
pues ya no se ubica en la lista como la ciudad con más desempleo del país sino
en la media nacional.
Tasa
de desempleo Cúcuta Oct /14 – Dic /14
![]() |
|
Figura 5 – Fuente C.C. Cúcuta
|
Observadas las gráficas anteriores queda manifiesta la fuerte presecencia de desempleo en la ciudad durante el trienio 2012, 2013, 2014. A modo comparativo con el presente año 2015 aún no se
consiguen datos oficiales obtenibles desde el Observatorio de Empleo de la
Cámara de Comercio de Cúcuta, pero se especula y se espera que los próximos resultados arrojen cifras similares o incluso la repetición de las cifras del último trimestre de 2013.
Las evidencias.
Causas
de desempleo en la ciudad de Cúcuta
Según los
datos expuestos de la Cámara de Comercio de Cúcuta a través del Observatorio de
Empleo, Cúcuta es una de las ciudades donde el índice de desempleo osciló entre
el 17,6% en el primer trimestre de 2012 (Figura 1) y 11,5% en Diciembre de 2014
(Figura 5). Para conocer los factores que sostienen estas cifras, se realizó una encuesta a 100 personas al azar
en ubicados
en el sector de Estoraques, Cormoranes y Valles del Rodeo donde se encuentra una gran mayoría de personas que trabajan en este oficio
diario para subsistir, algunos son
desplazados por la violencia, otros damnificados y otros personas del común. Quisimos saber que opinan ellos y por que optaron por este
medio de vivir y se les realizó una serie de preguntas con respuestas de selección múltiple para consultarles
cuales son desde sus vivencias laborales, las causas que los convierten en
desempleados o empleados informales.
Las preguntas realizadas a la población objetivo
fueron:
1. ¿Este medio de trabajo que usted realiza es debido a?
a) No consigue empleo de manera formal
b) Le permite estar cerca a su familia
c) Gana más dinero de esta manera
d) No sabe hacer otra cosa
2. ¿Cuál cree que ha sido la causa de que exista el desempleo en Cúcuta?
a) Falta de innovación de las empresas
b) Malas vías de acceso y salida de Cúcuta
c) Desvalorización de la moneda fronteriza
d) El contrabando
3. ¿Cuál cree que es la razón por la que el desempleo siga en aumento en vez de erradicarse?
a) La falta de educación
b) La falta de interés de los políticos en la ciudad
c) La mala actitud de los cucuteños
d) Falta de implementación de estrategias
4. ¿de qué maneras podemos colaborar para evitar el desempleo?
a) Concientizando a la población sobre el tema
b) Creando micro empresas para dar empleo
c) Aprender un arte para trabajar independiente
d) Teniendo paciencia
5. ¿Cuál cree usted que sea la manera de incrementar empleo en Cúcuta?
a) El apoyo del gobierno a los microempresarios
b) Más vías de movilización para ingresar a Cúcuta
c) El cierre de frontera
d) Nuevas grandes empresas se sitúen en la ciudad
6. ¿hace cuánto tiempo que labora informal?
a) De 0 a 1 años
b) De 2 a 3 años
c) De más de 3 años
d) Toda la vida
7. ¿es usted desplazado?
a) Si
b) No
8. ¿está usted afectado por la devaluación del bolívar?
a) Si
b) No
Los resultados de la encuesta realizada son los siguientes:
Conclusiones.
La encuesta realizada arroja resultados que corroboran las pretenciones de este pequeño estudio donde se evidencia el malestar de la población cucuteña respecto al desempleo y sus posibles causas. Definámoslo un poco más claro.
Se siguió como patrón de realización de la encuesta el método aleatorio simple y cuantitativo a una población objetivo de 100 personas en el área metropolitana de Cúcuta.
La encuesta realizada arroja resultados que corroboran las pretenciones de este pequeño estudio donde se evidencia el malestar de la población cucuteña respecto al desempleo y sus posibles causas. Definámoslo un poco más claro.
Se siguió como patrón de realización de la encuesta el método aleatorio simple y cuantitativo a una población objetivo de 100 personas en el área metropolitana de Cúcuta.
- Del 100% de los encuestados, el 78% no consigue empleo de manera formal.
- La devaluación de la moneda venezolana y su conflicto político interno es un punto débil para la economía y empleo de los cucuteños según opinión de los mismos. Aunque un 39% de los encuestados opinan que el contrabando también tiene buena parte de la culpa, muchos de ellos se dedican a subsistir comerciando contrabando.
- El 78% opina que falta voluntad política para reducir el desempleo, seguido de la opinión del 15% que agrega a ello falta de visión estratégica.
- El 56% cree que es imperativo crear microempresa, seguidos de un 37% que afirma que aprender un arte es mejor pues permite independencia económica para ayudarse contra el desempleo.
- A lo anterior le sigue la opinión del 54% quienes opinan que el gobierno debe apoyar a los microempresarios, y un 33% indica que es necesario situar empresas grandes en la ciudad.
- El 54% de los encuestados afirman llevar en la informalidad laboral entre 2 y 3 años, seguidos de un 40% que afirman estar en esta situación más de 3 años.
- El 24% de los encuestados es desplazado por alguna forma de violencia, y el 89% del total de encuestados afirma que la devaluación del Bolivar incrementa el desabastecimiento local y aumento de precios de producto nacional.
Conclusiones generales sobre el planteamiento del
problema: posibles causas de desempleo en la ciudad de Cúcuta, y su variación en el período 2012 - 2014.
Esta es una realidad común e innegable que
acontece en nuestra zona de residencia, incluso, nosotros mismos lo sufrimos en
nuestras propias familias y hogares. Hemos visto como fuente de desempleo en
gran medida la devaluación de la moneda venezolana, país donde muchos
cucuteños ejercían sus oficios laborales, la agresividad política entre gobiernos dejó huellas
casi imborrables en las relaciones colombo-venezolanas, la falta de interés y compromiso político que reduce las opciones de emplearse y sostenerse, el desplazamiento
forzado se suma como una de las fuentes
de exclusión social en la ciudad, donde adultos y jóvenes no
consiguen integrarse en el mercado laboral; de hecho es común hoy día encontrar
a muchas de estas personas dedicadas trabajos informales
(en menor medida, la mendicidad) para rebuscarse un ingreso para sobrevivir.
Evidencias complementarias.
La entrevista.
Como
complemento de la anterior encuesta se grabó un video donde se entrevista a una
vendedora ambulante, de tal manera que evidencie desde su criterio y experiencia algunas de
las causas de desempleo en la ciudad. La persona entrevistada no es víctima de
desplazamiento forzado ni violencia. Se le efectuaron las siguientes preguntas:
·
¿Qué opina
usted de las oportunidades de trabajo formal o informal en Cúcuta?
·
¿Desde
hace cuanto trabaja de manera informal en su oficio?
·
¿Le ha sido
difícil conseguir trabajo en empresas o almacenes?
·
¿Qué opina
usted o que sabe usted de las ayudas del gobierno nacional o Regional para
disminuir el desempleo en Cúcuta?
Complemento del video anterior donde se evidencia trabajadores informales y sus diferentes actividades en el centro de la ciudad de Cúcuta.
Evidencias
fotográficas complementarias
De la informalidad laboral y rebusque en Cúcuta.
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| Fotografía 7. Aún con mejores condiciones sociales, el rebusque por ese ingreso extra al no tener trabajo estable es patente |
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|
Fotografía
8. Vendedores informales de fruta, otra forma de sustento en cualquier sector
de la ciudad
|
Referencias
De
la Hoz, F; Quejada, R; Yáñez, M. (2012) El desempleo juvenil: problema de
efectos perpetuos. Revista
Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud, 10 (1), 427. Tomado de: http://revistaumanizales.cinde.org.co/index.php/Revista-Latinoamericana/article/view/616/338
pdf
Ballesteros,
S; (2003) Estudio de Mercado para el montaje de una comercializadora para la
integración de las empresas del sector de las confecciones en San José de
Cúcuta y su área metropolitana. UNAD, 83,
10 (1), Recuperado de:
http://symphony.unad.edu.co/uhtbin/cgisirsi.exe/x/0/x/5/?searchdata1=10621{CKEY}
Avendaño
W. (2012) Innovación: un proceso necesario para las pequeñas y medianas
empresas del municipio de San José de Cúcuta, norte de Santander (Colombia). Semestre económico, 15 (31), 187-208.
Recuperado de: dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/4008333.pdf
Morffe,
M. (2014) Oportunidades y compromisos para el desarrollo de políticas de
cohesión social en los municipios fronterizos de San José de Cúcuta (Colombia)
y Bolívar (Venezuela). Perfil de
Coyuntura Económica, 23, 107-124. Recuperado de: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=86132269006
Referencias
de las gráficas.
Gráfica 1
Observatorio Económico, (2012); Mercado Laboral -
Area Metropolitana De Cucuta - Abril 2012, Cámara de Comercio de Cúcuta.
Recuperado de:
media.wix.com/ugd/57f688_187fc637ad27d170909af1cae3470620.pdf
Gráfica 2
Observatorio Económico, (2012); Mercado Laboral -
Area Metropolitana De Cucuta – Enero a Diciembre de 2012, Cámara de Comercio de
Cúcuta. Recuperado de: media.wix.com/ugd/57f688_07f0f11a080c144516d6939afbac635e.pdf
Gráfica 3
Observatorio Económico, (2013); Mercado Laboral -
Area Metropolitana De Cucuta, trimestre Diciembre 2012 – Febrero 2013, Cámara
de Comercio de Cúcuta. Recuperado de:
media.wix.com/ugd/57f688_07f0f11a080c144516d6939afbac635e.pdf
Gráfica 4
Observatorio Económico, (2014); Mercado Laboral -
Area Metropolitana De Cucuta, trimestre Diciembre 2013 – Febrero 2014, Cámara
de Comercio de Cúcuta. Recuperado de: media.wix.com/ugd/57f688_413bd1bb28024e33b6149926233819ab.pdf
Gráfica 5
Observatorio Económico, (2014); Mercado Laboral -
Area Metropolitana De Cucuta, trimestre Octubre 2014 – Diciembre 2014, Cámara
de Comercio de Cúcuta. Recuperado de: media.wix.com/ugd/57f688_bdf4cf7bc7c04f2faa29cc97ca811565.pdf
Créditos.
Referencias documentales.
Ana Lisbeth Suarez
Odeth Eneida Blanco
Carlos Ernesto Contreras
Documentación e investigación de la Cámara de Comercio de Cúcuta
Obtenida y realizada por, Carlos Ernesto Contreras
Obtenida y realizada por, Carlos Ernesto Contreras
Referencias
de las fotografías.
Fotografías 1 a 2: Autor, Carlos Contreras
Fotografías 3 a 9, Autor, Ana Lisbeth Suarez
Realización
de la video entrevista y el video complementario.
Autor, Odeth Eneida Blanco
Realización de la encuesta a la población objetivo.
Ana Lisbeth Suarez
Maquetación,
compilación y construcción del recurso web.
Por, Carlos Ernesto Contreras
Coordinación de trabajo en grupo.
Carlos Ernesto Contreras
Carlos Ernesto Contreras





















